（2023年12月29日第十四届世界群多代表大会常务委员会第七次聚会通过）

　　《中华群多共和国粮食安详保护法》已由中华群多共和国第十四届世界群多代表大会常务委员会第七次聚会于2023年12月29日通过，现予揭橥，自2024年6月1日起执行。

　　第一条为了保护粮食有用供应，确保国度粮食安详，普及提防和抵御粮食安详危机才力，保护经济社会不变和国度安详，按照宪法，订定本法。

　　第二条国度粮食安详劳动周旋中国的指挥，贯彻总体国度安详观，兼顾起色和安详，推行以我为主、容身国内、确保产能、适度进口、科技撑持的国度粮食安详政策，周旋藏粮于地、藏粮于技，普及粮食临蓐、贮藏、贯通、加工才力，确保谷物基础自给、口粮绝对安详。

　　保护国度粮食安详该当扶植大食品观，构修多元化食品供应体例，全方位、多途径开拓食品资源，知足群多民多对食种类类厚实多样、品德养分强健的消费需求杂粮。

　　第三条国度树立粮食安详负担造，实行粮食安详党政同责。县级以上地方群多当局该当承受保护本行政区域粮食安详的的确负担。

　　县级以上群多当局起色蜕变、天然资源、农业屯子、粮食和贮藏等主管部分依据本法和规则的职责，协同配合，做好粮食安详保护劳动。

　　第四条国度巩固粮食宏观调控，优化粮食物种机合和区域结构，兼顾愚弄国内、国际的墟市和资源，构修科学合理、安详高效的粮食供应保护体例，晋升粮食供应才力和质料安详。

　　第五条县级以上群多当局该当将粮食安详保护纳入国民经济和社会起色经营。县级以上群多当局相合部分该当按照粮食安详保护方针、职业等，编造粮食安详保护相干专项经营，依据步调照准后推行。

　　第六条国度树立健康粮食安详保护参加机造，选用财务、金融等救援战略巩固粮食安详保护，完满粮食临蓐、收购、积聚、运输、加工、发卖协同保护机造，创立国度粮食安详物业带，调动粮食临蓐者和地方群多当局包庇耕地、种粮、做好粮食安详保护劳动的主动性，全部饱动农村复兴，督促粮食品业高质料起色，加强国度粮食安详保护才力。

　　国度诱导社会血本参加粮食临蓐、贮藏、贯通、加工等范围，并保护其合法权柄。

　　国度诱导金融机构合理推出金融产物和办事，为粮食临蓐、贮藏、贯通、加工等供应救援。国度完满战略性农业保障轨造，勉励发展贸易性保障营业。

　　第七条国度巩固粮食安详科技立异才力和消息化创立，救援粮食范围根底酌量、要害技巧研发和模范化劳动，完满科技人才教育、评议和引发等机造，督促科技立异结果转化和优秀技巧、装备的增加运用，普及粮食临蓐、贮藏、贯通、加工的科技撑持才力和使用水准。

　　第八条各级群多当局及相合部分该当选用多种时势巩固粮食安详传布教授，晋升全社会粮食安详认识，诱导酿成珍视粮食、俭仆粮食的杰出习尚。

　　第九条对正在国度粮食安详保护劳动中做出越过奉献的单元和一面，依据国度相合规则予以赞扬和赏赐。

　　第十条国度推行疆域空间经营下的疆域空间用处管造，兼顾结构农业、生态、城镇等功效空间，规定落实耕地和很久基础农田包庇红线、生态包庇红线和城镇开拓范围，庄重包庇耕地。

　　国务院确定省、自治区、直辖市群多当局耕地和很久基础农田包庇职业杂粮。县级以上地方群多当局该当确保本行政区域内耕地和很久基础农田总量不裁汰、质料有普及。

　　第十一条国度实行占用耕地赔偿轨造，庄重节造各种占用耕地举止；确需占用耕地的，该当依法落实增补耕地负担，增补与所占用耕地数目相称、质料相当的耕地。

　　省、自治区、直辖市群多当局该当结构本级群多当局天然资源主管部分、农业屯子主管部分对增补耕地的数目举行认定、对增补耕地的质料举行验收，并巩固耕地质料跟踪评议。

　　第十二条国度庄重节造耕地转为林地、草地、场所等其他农用地。禁止违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等举止。禁止正在国度照准的退耕还林还草安排表专擅推广退耕限度。

　　第十三条耕地该当合键用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料临蓐。县级以上地方群多当局该当按照粮食和紧张农产物保供方针职业，巩固耕地种植用处管控，落实耕地愚弄优先序，安排优化种植机合。的确方法由国务院农业屯子主管部分订定。

　　县级以上地方群多当局农业屯子主管部分该当巩固耕地种植用处管控平素监视。村民委员会、屯子团体经济结构挖掘违反耕地种植用处管控央求举止的，该当实时向州里群多当局或者县级群多当局农业屯子主管部分叙述。

　　第十四条国度树立庄重的耕地质料包庇轨造，巩固高模范农田创立，依据量质并重、体系饱动、永续愚弄的央求，周旋当局主导与社会到场、兼顾经营与分步推行、用养连合与修管并重的准则，健康完满多元参加保护机造，普及创立模范和质料。

　　第十五条县级以上群多当局该当树立耕地质料和种植用处监测收集，发展耕地质料观察和监测评议，选用泥土更正、地力培肥、解决修复等要领，普及中低产田产能，解决退化耕地，巩固壮中型灌区创立与改造，晋升耕地质料。

　　国度树立健康耕地轮作息耕轨造，勉励农作物秸秆科学还田，巩固农田防护林创立；救援增加绿色、高效粮食临蓐技巧，督促生态境遇改良和资源永续愚弄。

　　第十六条县级以上地方群多当局该当因地造宜、分类饱动撂荒地解决，选用要领诱导复耕。家庭承包的发包方能够依法通过结构代耕代种等时势将撂荒地用于农业临蓐。

　　第十七条国度鞭策盐碱地归纳愚弄，订定相干经营和救援战略，勉励和诱导社会血本参加，开掘盐碱地开拓愚弄潜力，分分别类发展盐碱耕地解决更正，加快选育耐盐碱特质种类，增加更正盐碱地有用做法，中止耕地盐碱化趋向。

　　国度巩固粮食作物种质资源包庇开拓愚弄，创立国度农业种质资源库，健世界家良种繁育体例，饱动粮食作物种质资源包庇与管束消息化创立，晋升供种保护才力。

　　国度巩固植物新种类权包庇，救援育种根底性、前沿性酌量和使用技巧酌量，勉励粮食作物种子科技立异和物业化使用，救援发展育种连合攻合，造就拥有自决学问产权的良好种类。

　　第十九条省级以上群多当局该当树立种子贮藏轨造，合键用于发作患难时的粮食临蓐需求及余缺调剂。

　　第二十条县级以上群多当局该当兼顾做好肥料、农药、农用薄膜等农业临蓐材料不变供应劳动，诱导粮食临蓐者科学施用化肥、农药，合理运用农用薄膜，增施有机肥料。

　　第二十一条国度巩固水资源管束和水利根底方法创立，优化水资源设备，保护粮食临蓐合理用水需求。各级群多当局该当结构做好农田水利创立和运转保护，包庇和完满农田灌溉排水体例，因地造宜起色高效节水农业。

　　县级以上群多当局该当结构发展水土流失归纳解决、泥土污染防治和地下水超采解决。

　　第二十二条国度饱动农业刻板物业起色，巩固农业刻板化功课根底条目创立，增加普及粮食临蓐刻板化技巧，勉励运用绿色、智能、高效的农业刻板，督促粮食临蓐全程刻板化，普及粮食临蓐恶果。

　　第二十三条国度巩固农业技巧增加体例创立，救援增加使用优秀合用的粮食临蓐技巧，因地造宜增加间作套种等种植办法，勉励立异增加体例，普及粮食临蓐技巧增加办事水准，督促普及粮食单产。

　　国度勉励农业消息化创立，普及粮食临蓐消息化、智能化水准，饱动灵巧农业起色。

　　第二十四条国度巩固粮食临蓐防灾减灾救灾才力创立。县级以上群多当局该当树立健康农业天然患难和生物患难监测预警体例、防灾减灾救灾劳动机造，巩固干旱、洪涝、低温、高温、风雹、台风等患难防御防控技巧酌量使用和安详临蓐管束，落实患难防治属地负担，巩固粮食作物病虫害防治和植物检疫劳动。

　　国度勉励和救援发展粮食作物病虫害绿色防控和统防统治。粮食临蓐者该当做好粮食作物病虫害防治劳动，并对各级群多当局及相合部分结构发展的病虫害防治劳动予以配合。

　　第二十五条国度巩固粮食临蓐功效区和紧张农产物临蓐包庇区创立杂粮，勉励农业临蓐者种植优质农作物。县级以上群多当局该当依据规则结构规定粮食临蓐功效区和紧张农产物临蓐包庇区并巩固创立和管束，诱导农业临蓐者种植方针作物。

　　第二十六条国度选用要领不变粮食播种面积，合理结构粮食临蓐，粮食主产区、主销区、产销均衡区都该当保面积、保产量。

　　粮食主产区该当不竭普及粮食归纳临蓐才力，粮食主销区该当不变和普及粮食自给率，粮食产销均衡区该当确保粮食基础自给。

　　国度健康粮食临蓐者收益保护机造，以健康墟市机造为方针完满农业救援包庇轨造和粮食价钱酿成机造，督促农业增效、粮食临蓐者增收，包庇粮食临蓐者的种粮主动性。

　　第二十七条国度扶植和造就家庭农场、农人专业互帮社等新型农业筹划主体从事粮食临蓐，勉励其与田舍树立长处联络机造，普及粮食临蓐才力和摩登化水准。

　　国度救援面向粮食临蓐者的产前、产中、产后社会化办事，普及社会化办事水准，勉励和诱导粮食适度范畴筹划，救援粮食临蓐集约化。

　　第二十八条国度健康粮食主产区长处赔偿机造，完满对粮食主产区和产粮大县的财务变化支拨轨造，调动粮食临蓐主动性。

　　省、自治区、直辖市群多当局能够按照本行政区域本质景况，树立健康对产粮大县的长处赔偿机造，普及粮食安详保护相干目标正在产粮大县经济社会起色归纳稽核中的比重。

　　第二十九条国度树立当局粮食贮藏体例。当局粮食贮藏分为焦点当局贮藏和地方当局贮藏。当局粮食贮藏用于调理粮食供求、不变粮食墟市、应对突发事变等。

　　焦点当局粮食贮藏范畴和地方当局粮食贮藏总量范畴由国务院确定并实作为态安排。当局粮食贮藏的种类机合、区域结构依据国务院相合规则确定。

　　第三十条承储当局粮食贮藏的企业或者其他结构该当服从司法、规矩和国度相合规则，实行贮藏与贸易性经开营业分散，树立健康内部管束轨造，落实安详临蓐负担和消防安详负担，对承储粮食数目、质料担负，推行粮食安详危机事项叙述轨造，确保当局粮食贮藏安详。

　　承储焦点当局粮食贮藏和省级地方当局粮食贮藏的企业该当剥离贸易性经开营业。

　　当局粮食贮藏的收购、发卖、轮换、动用等该当举行全历程记载，完毕当局粮食贮藏消息及时搜罗、收拾、传输、共享，确保可盘问、可追溯。

　　第三十一条承储当局粮食贮藏的企业或者其他结构该当担保当局粮食贮藏账实相符、账账相符，实行专仓积聚、专人保管、专账记录，不得虚报、瞒报当局粮食贮藏数目、质料、种类。

　　承储当局粮食贮藏的企业或者其他结构该当实践贮藏粮食质料安详搜检监测轨造，担保当局粮食贮藏适宜规则的质料安详模范、抵达规则的质料品级。

　　第三十二条县级以上地方群多当局该当按照本行政区域本质景况，辅导范畴以上粮食加工企业树立企业社会负担贮藏，勉励家庭农场、农人专业互帮社、农业物业化龙头企业自决储粮，勉励有条宗旨筹划主体为田舍供应粮食代储办事。

　　第三十三条县级以上群多当局该当巩固粮食贮藏根底方法及质料搜检才力创立，饱动仓储科技立异和增加使用，巩固当局粮食贮藏管束消息化创立。

　　第三十四条县级以上群多当局该当将当局粮食贮藏景况列为年度国有资产叙述实质，向本级群多代表大会常务委员会叙述。

　　第三十五条国度巩固对粮食墟市的管束，宽裕阐扬墟市影响，健康墟市法则，保护墟市规律，依法保护粮食筹划者公允到场墟市比赛，保护粮食筹划者合法权柄。

　　国度选用多种技巧巩固对粮食墟市的调控，依旧世界粮食供求总量基础均衡和墟市基础不变。县级以上地方群多当局该当选用要领确保国度粮食宏观调控战略的贯彻实践。

　　第三十六条县级以上地方群多当局该当巩固对粮食仓储、物流等粮食贯通根底方法的创立和包庇，结构创立与本行政区域粮食收储范畴和保护供应央求相成亲，结构合理、功效周备的粮食贯通根底方法，并诱导社会血本参加粮食贯通根底方法创立。

　　任何单元和一面不得抢掠、损毁、专擅拆除或者转移当局投资创立的粮食贯通根底方法，不得专擅改革当局投资创立的粮食贯通根底方法的用处。

　　第三十七条从事粮食收购杂粮、积聚、加工、发卖的筹划者以及饲料、工业用粮企业，该当依据规则树立粮食筹划台账，并向所正在地的县级群多当局粮食和贮藏主管部分报送粮食购进、积聚、发卖等基础数据和相合景况。

　　第三十八条为了保护墟市供应、包庇粮食临蓐者长处，须要时国务院能够按照粮食安详形式和财务情状，裁夺对重心粮食物种正在粮食主产区实行战略性收储。

　　第三十九条从事粮食收购、加工、发卖的范畴以上筹划者，该当依据所正在地省、自治区、直辖市群多当局的规则，实践特定景况下的粮食库存量。

　　第四十条粮食供求相干和价钱明显蜕变或者有恐怕明显蜕变时，县级以上群多当局及其相合部分能够依据权限选用下列要领调控粮食墟市：

　　须要时，国务院和省、自治区、直辖市群多当局能够依据《中华群多共和国价钱法》的规则选用相应要领。

　　第四十一条国度树立健康粮食危机基金轨造。粮食危机基金合键用于救援粮食贮藏、不变粮食墟市等。

　　第四十二条国度勉励和诱导粮食加工业起色，重心救援正在粮食临蓐功效区和紧张农产物临蓐包庇区起色粮食加工业，调和饱动粮食初加工、精粹加工、归纳愚弄加工，保护粮食加工产物有用供应和质料安详。

　　粮食加工筹划者该当实践国度相合模范，不得掺杂使假、以次充好，对其加工的粮食质料安详担负，采纳监视。

　　第四十三条国度勉励和诱导粮食加工机合优化，加添优质、养分粮食加工产物供应，优先保护口粮加工，饲料用粮、工业用粮加工该当按照口粮保护。

　　第四十四条县级以上地方群多当局该当按照本行政区域人丁和经济社会起色水准，科学结构粮食加工业，确保本行政区域的粮食加工才力奇特是应急状况下的粮食加工才力。

　　县级以上地方群多当局该当正在粮食临蓐功效区和紧张农产物临蓐包庇区科学经营结构粮食加工才力，合理安置粮食马上就近转化。

　　第四十五条国度勉励粮食主产区和主销区以多种时势树立不变的产销相干，勉励粮食主销区的企业正在粮食主产区树立粮源基地、加工基地和仓储物流方法等，督促区域粮食供求均衡。

　　第四十六条国度救援创立粮食加工原料基地、根底方法和物流体例，救援粮食加工新技巧、新工艺、新装备的增加使用。

　　县级以上群多当局该当巩固粮食应急体例创立，健康结构合理、运行高效调和的粮食应急积聚、运输、加工、供应收集，须要时树立粮食急迫疏运机造，确保具备与应急需求相合适的粮食应急才力，按期发展应急操练和培训。

　　第四十八条国务院起色蜕变、粮食和贮藏主管部分会同相合部分订定世界的粮食应急预案，报请国务院照准。省、自治区、直辖市群多当局该当按照本行政区域的本质景况，订定本行政区域的粮食应急预案。

　　设区的市级、县级群多当局粮食应急预案的订定，由省、自治区、直辖市群多当局裁夺。

　　第四十九条国度树立粮食墟市格表震荡叙述轨造。发作突发事变，惹起粮食墟市供求相干和价钱格表震荡时，县级以上地方群多当局起色蜕变、农业屯子、粮食和贮藏、墟市监视管束等主管部分该当实时将粮食墟市相合景况向本级群多当局和上一级群多当局主管部分叙述。

　　第五十条县级以上群多当局依据权限确认显示粮食应急状况的杂粮，该当实时启动应急呼应，能够依法选用下列应急解决要领：

　　显示粮食应急状况时，相合单元和一面该当按照县级以上群多当局的团结指使和调理，配合选用应急解决要领，协帮保护粮食墟市规律。

　　因实践粮食应急解决要领给他人酿成耗费的，县级以上群多当局该当依据规则予以公允、合理赔偿。

　　第五十一条粮食应急状况消灭后，县级以上群多当局该当实时终止推行应急解决要领，并复兴应对粮食应急状况的才力。

　　第五十二条国度厉行俭仆，抗议虚耗。县级以上群多当局该当树立健康诱诱掖发与惩戒教授相连合的机造，巩固对粮食俭仆劳动的指挥和监视管束，饱动粮食俭仆劳动。

　　县级以上群多当局起色蜕变、农业屯子、粮食和贮藏、墟市监视管束、商务、工业和消息化、交通运输等相合部分，该当依据职责做好粮食临蓐、贮藏、贯通、加工、消费等合头的粮食俭仆劳动。

　　第五十三条粮食临蓐者该当巩固粮食作物成永恒包庇和临蓐功课管束，裁汰播种、田间管束、功劳等合头的粮食耗费和虚耗。

　　国度勉励和救援增加合时农业刻板功劳和产地烘干等适用技巧杂粮，诱导和扶植粮食临蓐者科学功劳、积聚粮食，改良粮食功劳、积聚条目，保护粮食物质杰出，裁汰产后耗费。

　　第五十四条国度勉励粮食筹划者利用优秀、高效的粮食积聚、运输、加工方法装备，裁汰粮食耗费损耗。

　　第五十五条国度增加使用粮食适度加工技巧，防御太过加工，普及造品粮出品率。

　　第五十六条粮食食物临蓐筹划者该当依据相合司法、规矩的规则，树立健康临蓐、积聚、运输、加工等管束轨造，诱导消费者合理消费，防御和裁汰粮食虚耗。

　　公民一面和家庭该当扶植文雅、强健、理性、绿色的消费理念，教育酿成科学强健、物尽其用、杜绝虚耗的杰出习性。

　　第五十七条组织、群多大伙、社会结构、学校、企业奇迹单元等该当巩固本单元食堂的管束，按期发展俭仆粮食查抄，更改虚耗举止。

　　相合粮食食物学会、协会等该当依法订定和完满俭仆粮食、裁汰耗费损耗的相干大伙模范，发展俭仆粮食学问普及和传布教授劳动。

　　第五十八条县级以上群多当局起色蜕变、农业屯子、粮食和贮藏、天然资源、水行政、生态境遇、墟市监视管束、工业和消息化等相合部分该当依据职责对粮食临蓐、贮藏、贯通、加工等推行监视查抄，并树立粮食安详拘押调和机造和消息共享机造，巩固合作配合。

　　第五十九条国务院起色蜕变、农业屯子、粮食和贮藏主管部分该当会同相合部分树立粮食安详监测预警体例，巩固粮食安详危机评估，健康粮食安详消息颁发机造。

　　第六十条国度完满粮食临蓐、积聚、运输、加工模范体例。粮食临蓐筹划者该当庄重服从相合司法、规矩的规则，实践相合模范和技巧榜样，确保粮食质料安详。

　　县级以上群多当局该当依法巩固粮食临蓐、贮藏、贯通、加工等合头的粮食质料安详监视管束劳动，树立粮食质料安详追溯体例，完满粮食质料安详危机监测和搜检轨造。

　　第六十一条县级以上群多当局相合部分依据职责发展粮食安详监视查抄，能够选用下列要领：

　　（四）查阅、复造相合文献、材料、账簿、凭证，对恐怕被变化、隐藏或者损毁的文献、材料、账簿、凭证、电子装备等予以封存；

　　县级以上群多当局相合部分施行监视查抄职责，挖掘公职职员涉嫌职务违法或者职务坐法的题目线索，该当实时移送监察组织，监察组织该当依法受理并举行观察解决。

　　第六十二条国务院起色蜕变、天然资源、农业屯子、粮食和贮藏主管部分该当会同相合部分，依据规则的确推行对省、自治区、直辖市落实耕地包庇和粮食安详负担造景况的稽核。

　　省、自治区、直辖市对本行政区域耕地包庇和粮食安详负总责，其合键担负人是本行政区域耕地包庇和粮食安详的第一负担人，对本行政区域内的耕地包庇和粮食安详方针担负。

　　县级以上地方群多当局该当按期对本行政区域耕地包庇和粮食安详负担落实景况发展监视查抄，将耕地包庇和粮食安详负担落实景况纳入对本级群多当局相合部分管负人、下级群多当局及其担负人的稽核评议实质。

　　对耕地包庇和粮食安详劳动负担落实不力、题目越过的地方群多当局，上司群多当局能够对其合键担负人举行负担约说。被负担约说的地方群多当局该当立刻选用要领举行整改。

　　第六十三条表商投资粮食临蓐筹划，影响或者恐怕影响国度安详的，该当依据国度相合规则举行表商投资安详审查。

　　第六十四条县级以上群多当局起色蜕变、农业屯子、粮食和贮藏等主管部分该当巩固粮食安详信用体例创立，树立粮食临蓐筹划者信用记载。

　　单元、一面有权对粮食安详保护劳动举行监视，对违反本法的举止向县级以上群多当局相合部分举行投诉、举报，接到投诉、举报的部分该当依据规则实时收拾。

　　第六十五条违反本规矩则，地方群多当局和县级以上群多当局相合部分不施行粮食安详保护劳动职责或者有其他滥用权力、玩忽义务、徇私作弊举止的，对负有负担的指挥职员和直接负担职员依法予以处分。

　　第六十六条违反本规矩则，种植不适宜耕地种植用处管控央求作物的，由县级群多当局农业屯子主管部分或者州里群多当局予以攻讦教授；经攻讦教授仍不纠正的，能够不予发放粮食临蓐相干补贴；对相合农业临蓐筹划结构，能够依法处以罚款。

　　第六十七条违反本规矩则，承储当局粮食贮藏的企业或者其他结构有下枚举止之一的，依据相合行政规矩的规则惩办：

　　从事粮食收购、积聚、加工、发卖的筹划者以及饲料、工业用粮企业未依据规则树立粮食筹划台账，或者报送粮食基础数据和相合景况的，依据前款规则惩办。

　　第六十八条违反本规矩则，抢掠、损毁、专擅拆除或者转移当局投资创立的粮食贯通根底方法，或者专擅改革其用处的，由县级以上地方群多当局相合部分依据职责责令停息违法举止，期限复兴原状或者选用其他调停要领；过期不复兴原状、不选用其他调停要领的，对单元处五万元以上五十万元以下罚款，对一面处五千元以上五万元以下罚款。

　　第六十九条违反本规矩则，粮食应急状况发作时，不按照县级以上群多当局的团结指使和调理，或者不配合选用应急解决要领的，由县级以上群多当局相合部分依据职责责令纠正，予以警戒；拒不纠正的，对单元处二万元以上二十万元以下罚款，对一面处二千元以上二万元以下罚款；情节急急的，对单元处二十万元以上二百万元以下罚款，对一面处二万元以上二十万元以下罚款。

　　第七十条违反本规矩则，居心毁坏正在耕地上种植的粮食作物青苗的，由县级以上地方群多当局农业屯子主管部分责令停息违法举止；情节急急的，能够处毁坏粮食作物青苗代价五倍以下罚款。

　　第七十一条违反相合土地管束、耕地包庇、种子、农产物德料安详、食物安详、反食物虚耗、安详临蓐等司法、行政规矩的，依摄影合司法、行政规矩的规则收拾、惩办。

　　第七十二条违反本规矩则，给他人酿成耗费的，依法承受抵偿负担；组成违反治安管束举止的，由公安组织依法予以治安管束惩办；组成坐法的，依法根究刑事负担。

　　第七十三条本法所称粮食，是指幼麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其造品粮。杂粮囊括谷子、高粱、大麦、荞麦、燕麦、青稞、绿豆、马铃薯、番薯等。中华公杂粮民共和国粮食安笑保证法br（2023年12月29日第十四届天下公民代表大会常务委员会第七次集会经历）